张龙强：以标准升级推动钢铁产业改造提升

3月5日，十四届全国人大三次会议开幕。李强总理在政府工作报告（以下简称《报告》）中提到“推动传统产业改造提升”“开展标准提升引领传统产业优化升级行动”“支持内外贸一体化发展，加快解决标准认证、市场渠道等方面问题”“完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系”等工作重点。针对这些议题，建议钢铁标准化工作从以下四方面加快推进，助力实现行业高质量发展。

一、发挥标准协同作用，挖掘钢铁高质量发展新动力

《报告》提出，加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。钢铁行业产业链条长，关联产业多，是我国国民经济的支柱产业。钢铁行业通过推动建立产业链上下游共建共享共赢的统一标准，充分发挥标准产业协同效能，能够有效提升产业链韧性和水平。例如钢铁企业与再生钢铁料回收企业、再生资源加工企业深度合作，构建“再生钢铁料回收→加工→冶炼→应用”的循环体系，降低对铁矿石的依赖。同时，钢铁行业积极运用智能技术、绿色技术推动关键装备升级，降低生产成本和能耗，在新一轮科技革命中不断筑牢和加强产业基础。下一步，钢铁行业将继续加强科技成果转化和产学研深度融合，坚持标准引领，从新质生产力中挖掘高质量发展新动力。
    

二、开展钢铁标准提升行动，促进形成行业发展新优势
    

《报告》提出，开展标准提升引领传统产业优化升级行动，深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作，加强全面质量管理，打造名品精品。钢铁行业结合高端化、智能化、绿色化和国际化发展的新需求，构建与行业发展相匹配的新型标准体系，引导行业强化精品产品研发。在标准引领下，全行业生产装备和工艺技术不断提高，产品质量持续提升，取向硅钢、高强汽车板、高端轴承钢、“笔尖钢”“手撕钢”等，不断取得新成果。下一步，钢铁行业将以新型标准体系为抓手，瞄准高端化、智能化、绿色化需求，形成关键产品和技术标准清单，激发行业转型升级的新动能，促进形成行业发展的新优势。
    

三、加快钢铁国际标准化进程，推进内外贸一体化发展
    

《报告》提出，支持内外贸一体化发展，加快解决标准认证、市场渠道等方面问题。钢铁行业已逐步建立了内外贸一体化的经营模式，2024年钢材出口量约1.11亿吨，同比增长22.7%。在内外贸一体化过程中，钢铁行业也迎来标准认证的挑战，包括国内外标准的不统一、认证流程的复杂性以及高昂的认证成本等问题。为应对这些挑战，钢铁行业正在积极推行标准国际化，强化与国际标准的互认，减少认证成本，增强中国钢铁产品的国际市场竞争力。目前，中国钢铁的国际标准化工作已经从对标看齐阶段，发展到并跑甚至领跑阶段，国际化水平显著提高。钢铁行业还积极参与国际组织的治理，承担了6个国际秘书处的职责，发布了120多项国际标准，并正在推动绿色低碳等标准的国际互认。下一步，钢铁行业将继续加强参与标准国际化的深度和广度，进一步为内外贸一体化提供支持。
    

四、完善钢铁绿色低碳标准体系，构建可持续发展格局
    

《报告》提出，完善绿色低碳发展政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。近年来，钢铁行业在绿色低碳发展方面取得了显著成效。一方面，通过增加节能环保投资，深入实施超低排放和极致能效工程，已成为行业共识。另一方面，通过制定低碳排放钢标准，建设环境产品声明（EPD）平台，以及推动绿色钢铁产品认证，促进了绿色低碳产品的研发和应用。下一步，钢铁行业将致力于围绕“无废工厂”、“零碳工厂”、“极致能效工厂”等先进理念，建立并完善绿色工厂标准体系，引导企业实现生产过程的清洁化、低碳化和高效化，为钢铁行业的绿色转型提供清晰的技术指导和评价标准。
    

2025年作为“十四五”收官与“十五五”谋划承上启下的关键年，钢铁行业将带着更加坚定的信心和更加饱满的热情，务实做好标准化工作，不断提高钢铁标准引领行业发展的服务效能，为钢铁产业减量升级贡献标准力量。