骆铁军：积极推进“基石计划”国内铁矿开发、海外资源开发以及扩大废钢应用工作取得新

12月23日，2022（第十一届）中国钢铁原材料市场高端论坛以视频形式成功举办，中国钢铁工业协会副会长骆铁军参加会议并致辞。

骆铁军指出，我国已经站在世界钢铁生产第一线，正在向钢铁强国迈进，但是没有资源强国的保障和支撑，钢铁强国的基础就不会稳固和牢靠。为提升资源保障能力、优化原料供给结构，钢协向国家有关部委上报了开展 “基石计划”的建议。国家发改委、自然资源部等有关部委对此高度重视，正式启动实施了“基石计划”国内铁矿资源推进工程。

据骆铁军介绍，目前“基石计划”国内铁矿资源开发工作成效明显：一是国内铁矿项目审批明显加快，各地对项目审批的态度由最初的不主动转变到现在的加速度。二是行业固定资产投资大幅增长。今年前10个月，我国黑色金属矿采选业固定资产投资累计同比增长33.2%，投资增幅居采矿业之首。三是部分重点项目加快研究推进。目前已有6个重点铁矿项目开建，建成后可新增铁精矿产能近3000万吨，其中全国最大的单体地下铁矿山——鞍山西鞍山铁矿项目于11月16日正式开建。该项目保有资源储量13亿吨，涉及年产铁精矿千万吨级，将为我国贫铁矿资源绿色高效开发提供整体解决方案。同时，钢协也在积极开展“基石计划”海外矿开发、废钢回收利用等其他方面的工作。

骆铁军强调，钢铁工业和铁资源产业处于基础原料的上下游，两者密切相关，要努力在资源开发方面形成共识、携手推进，使钢铁产业链变得更加协调、更加健康、更可持续。我国钢铁强国正在努力实现，但资源强国仍然任重道远。“基石计划”相关工作虽然已取得了明显成效，但也面临一些问题和挑战。下一步，中国钢铁工业协会将积极配合国家发展改革委等有关部门，发挥好桥梁纽带作用，积极推进“基石计划”国内铁矿开发、海外资源开发以及扩大废钢应用工作取得新进展。

会上，国家发改委产业发展司一级巡视员夏农做《积极主动 扎实工作 加快推进国内铁矿项目开发建设》主题报告。他指出，国内铁矿项目建设相对滞后已经成为制约我国钢铁行业高质量发展、影响产业链供应链安全的突出问题，加快推进国内铁矿项目建设是一项十分重要和紧迫的工作。近年来，随着我国经济较快发展，技术进步、基础设施、配套条件等不断完善，一些地区铁矿资源开发的比较优势不断提高，以前在技术、经济上不具备开发条件的情况正在发生改变。这些都是加快国内铁矿项目建设的客观基础和有利条件。从全国范围看，当前加快国内铁矿项目建设比以往更加具有潜力和空间。

他强调，加快推进国内铁矿项目建设，要统筹处理好国内铁矿资源勘查、矿山开发和环保安全之间的关系，进一步研究完善财税支持政策，支持国内铁矿规模化、集约化开发和综合利用，有效解决项目建设面临的困难和问题，切实加快推动国内铁矿项目建设。针对如何加快推进国内铁矿项目建设、提高我国铁矿资源供给能力，夏农一级巡视员提出五点建议：一是完善协调推进机制；二是发挥企业主体作用；三是科学制定目标任务；四是强化环保能耗安全；五是切实加强组织实施。

鞍钢集团矿业有限公司副总经理熊宏启在做主题报告时重点介绍了《鞍钢矿业中长期发展战略规划》。他表示，鞍钢矿业将以打造五个一流（一流成本管控、一流体制机制、一流创新能力、一流生态环境、一流智能制造）为发展路径， 以打造世界级成本、世界级规模、世界级产品为标的，以建设世界一流资源开发企业为战略目标，着力提升资源保障能力，补链延链强链，切实维护钢铁产业链供应链安全。

他还介绍了鞍钢矿业的发展目标，即以“基石计划”为契机，确立了比肩国际四大矿山的追赶目标， 2025年铁精矿产量力争达到3000万吨级，2030年达到6000万吨级，有力支撑鞍钢达到亿万吨级水平。

中国废钢铁应用协会专家委员会主任李树斌表示，2021年，废钢铁消耗总量是2.26亿吨，对比使用铁矿石冶炼减少了3.62亿吨碳排放，节约了0.79亿吨标准煤、3.84亿吨新水，少用了3.84亿吨精矿粉。打造绿水青山，废钢铁产业可谓功不可没。

他强调，我国废钢铁产业未来发展就是要在党的“二十大”精神和中央经济工作会议精神的指引下，以大型钢铁企业为依托，以废钢铁加工配送示范基地及大型废钢铁企业为引领，运用区块链 废钢铁场地运营管理项目、废钢智能化自动检验系统、高效节能环保的废钢铁加工装备，推进降低企业税负，平抑税收洼地的影响，坚持标准质量，加强规范管理，建立有序的废钢铁加工配送体系，不断提高炼钢废钢比。到“十四五”末，全国炼钢废钢应用比例力争达到30%以上，把废钢产业真正打造成产业化、产品化、区域化、规模化的工业化体系，为我国钢铁工业超低排放和绿色高质量发展开创新格局做出新的贡献。