安徽省：鼓励钢企兼并重组、产能置换

5月7日，安徽省工信厅针对聂保国委员提出的《关于加快钢铁产业转型升级努力实现绿色低碳目标的提案》，提出如下会办意见：

一、鼓励产能置换，优化产能布局

完整准确理解和贯彻国家有关政策，在落实产能置换和重点区域不新增产能的前提下，鼓励现有钢铁冶炼企业（基地）通过产能置换，达到合理经济规模，提高竞争力。

二、优化政务服务，提高行政效率

组织发展改革、经济和信息化、生态环境、自然资源等部门联合开展拟建钢铁项目专项评估论证，对项目是否符合产业政策、产能置换、“三线一单”、规划环评、能耗、煤耗、污染物排放等政策进行全面评估，开展项目落地要素预审，研究项目审批过程潜在的问题和解决方案，帮助企业节约时间、降低风险，提高项目落地质量和效率。

安徽省钢铁产业节节攀高

安徽省自从加入长三角后，经济迅速发展，在过去几年中GDP除新冠疫情发生第一外，GDP增速度都在10%。在刚过去的2021年，安徽GDP达到42959.2亿元实际增速8.3%，两年平均增速6%。

安徽地位处国家腹地，连接南北，贯通东西，所以在安徽发展钢铁工业可以有力地支持西部省市的钢铁需求。近几年为清理地条钢，实现钢铁产业高质量发展的目标，安徽省的钢产业一直在进行优化与整合。

“十三五”期间，安徽省去产能、控总量、调结构、促转型、增效益。钢材产量3608万吨，比2015年增长8.2%；退出生铁产能224万吨、粗钢产能302万吨，取缔“地条钢”330万吨；铸造用生铁产能置换并拆除小高炉7座；宝武集团与马钢集团顺利重组，引入民营资本盘活六安钢铁控股公司。

安徽省材料及新材料产业“十四五”发展规划中，明确提出到2025年，供给侧结构性改革取得积极成效，形成产业布局和产品结构更加合理、智能化水平高、绿色低碳可持续的发展格局；力争新材料产业规模倍增，产值突破1万亿元。优化产业结构，严禁新增产能。鼓励钢铁企业兼并重组，提高产业集中度。升级产品结构，提升品牌质量。提升关键工艺过程控制水平，促进产品质量稳步提升。加快数据赋能，促进智能制造。推进低碳减排，实施绿色化改造，推广绿色工艺与制造水平，打造绿色供应链，实现绿色发展。

安徽省2022年政府工作报告指出，2022年安徽省经济预计呈现稳中求涨的态势。从钢铁行业来看，国家推动的基建托底。房地产投资具体需要看后续的走势和政策，短期来看整体预期并不如意。制造业也会有一定的转型（由传统制造业向着技术化进发），具体仍需看高新科技的研发成果几何，但集中化的特点或将继续保持。而这些加之双碳以及国家提出的未来粗钢产量不超过上年的要求和对于原料及成材价格的打压，都推动着钢铁行业高新技术化以及产品结构进行优化。同时随着全年供应端总量的缩减，小微贸易商自发或被动的合并最终留下大型的贸易商或成趋势。

安徽省全年经济发展围绕着稳字为主，但仍需要自我实现转型与突破。在明确2060年前达成碳中和的目标背景下，全国从国家至地方出台各种调整钢铁生产的政策，从错峰生产到限制减排等措施来看，钢铁行业改革势在必行，绿色循环生产将会是主旋律，整个2022年或将是风险与机遇并存的一年。