中钢协副会长：发展废钢行业必须基于战略资源高度，要统筹研究和综合施策

2月23日，中国钢铁工业协会副会长骆铁军出席在四川成都召开的2022年全国废钢铁大会暨中国废钢铁应用协会七届四次理事扩大会并发表讲话。

骆铁军指出，近几年，国家在废钢加工企业准入规范、出台再生钢铁原料标准促进口、完善增值税征收等方面综合施策，促进了废钢资源的利用。不过，2022年废钢产生量、消耗总量、废钢单耗、废钢比和电炉钢比等指标同比均是负增长，废钢回收加工企业产能利用率处于较低水平。据企业反映和钢协调研，除疫情和经济下行影响外，抑制废钢产出和使用的因素主要还有三方面：一是税务风险影响企业经营安全和国家税收收入，二是再生钢铁原料标准过高影响进口资源利用，三是废钢使用成本高。

骆铁军表示，工信部等三部委在《工业领域碳达峰实施方案》中提出，到2025年我国短流程炼钢占比达15%以上，2030年要达20%以上。发展废钢行业必须基于战略资源高度，要统筹研究和综合施策。

一是建议对回收环节前端实行核定征收所得税，税率不高于1%，以提高回收企业纳税积极性，增加国家税收，鼓励社会更多回收废钢；二是建议修订再生钢铁原料标准，将夹杂物指标给予适当放宽，兼顾环保性和目标导向，发挥标准“最大公约数”的作用，促进扩大进口；三是建议加快培育龙头企业，推进钢铁生产企业、废钢加工回收企业和产废企业联动和产业链融合发展；四是建议将废钢产量和销量等数据纳入国家统计局或相关部门法定统计体系，确保数据统计全面和权威。

会议召开前，骆铁军就四川钢铁行业发展等进行了调研：在四川省经济和信息化厅，与经信厅厅长翟刚等就促进四川省钢铁行业高质量发展等交换了意见；在泸州鑫阳钒钛钢铁有限公司，与该公司董事长刘义腾等就电炉钢和废钢可持续发展等问题进行了深入交流；在四川省钒钛钢铁产业协会，与该协会党支部书记、高级顾问张邦绪等座谈交流。

钢协市场调研部相关人员陪同调研和参会。