为进一步提升能源行业标准立项工作的计划性、导向性,根据国家能源局标准化工作安排,结合落实《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》重点任务,我局组织编制了《2023年能源行业标准计划立项指南》。现印发给你们,请按照指南明确的要求,做好能源行业标准计划立项工作。
国家能源局综合司
2023年3月8日
2023年能源行业标准计划立项指南
为指导能源标准化技术组织及有关单位做好2023年能源行业标准计划(含制定和修订)立项工作,建设支撑引领能源高质量发展的标准体系,按照持续深化能源领域标准化工作改革的要求,根据《标准化法》《国家标准化发展纲要》《能源标准化管理办法》(国能发科技〔2019〕38号)和《国家能源局关于印发<能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划>的通知》(国能发科技〔2022〕86号)等,结合能源行业实际,制定本指南。
一、总体要求
坚持需求导向。紧密围绕碳达峰、碳中和目标任务,充分发挥标准推动能源绿色低碳转型的技术支撑和引领性作用,突出重点领域和关键技术要求,提出能源行业标准计划。
强化体系引领。能源行业标准计划的提出要以本领域的标准体系为指导,坚持急用先行、先进适用、协调一致的原则,优先健全能源新兴领域标准,完善提升传统领域标准。
突出公益属性。深入贯彻国家标准化工作改革精神,突出能源行业标准的公益性,对没有国家标准而又需要在能源行业范围内统一的,提出能源行业标准计划。属于竞争性的、一般性的技术要求,原则上不作为能源行业标准计划。
提升标准质量。能源行业标准计划要坚持协商一致的原则,具有较好的技术基础和工作基础,计划草案较为成熟,通过能源领域标准化技术委员会或专家组评审,经能源行业标准化管理机构审核汇总后申报。
二、立项重点
(一)行业标准计划
支撑能源领域碳达峰、碳中和目标的行业标准计划;涉及能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排等重点方向的行业标准计划;显著提升能源行业整体技术水平和产品、服务质量的行业标准计划;与相关国家标准的实施相配套的行业标准计划;服务我局开展能源行业管理需要的行业标准计划;对标国外、国际先进标准,有利于提升中国标准国际公信力、影响力的行业标准计划(各专业领域重点方向见附件)。
(二)行业标准外文版翻译计划
在加强能源领域对外贸易、服务、承包工程所需的成套标准外文版体系研究的基础上,鼓励申报行业标准外文版翻译计划。鼓励标准外文版翻译计划与标准计划同步立项、同步制定、同步发布。
三、申报要求
(一)应按照现有标准管理分工机制和专业领域,经过充分调研、技术论证和初步筛选后确定申报计划。
(二)申报计划应保证与现有标准体系协调一致。
(三)存在技术交叉的领域,申报单位应在计划上报前与技术相关方充分沟通协商,避免交叉重复立项。
(四)主要起草单位应做好标准编制前期准备工作,确保两年内完成报批。
(五)行业标准外文版翻译计划应与相关国际标准进行比对研究,技术要求不低于国际标准。
四、申报材料
(一)行业标准计划
申报材料应包括:行业标准项目计划汇总表、行业标准项目任务书、标准草案稿、审查会会议纪要及专家签字表。
1.项目计划汇总表应填写完整、准确,项目应注明重点方向代号(见附件),“适用范围和主要技术内容”将作为后续征求意见的重要依据。
2.项目任务书应填写完整、详实。“目的和理由”中请注明标准计划项目对行业工作的支撑作用。
3.标准草案应明确提出主要章节及各章节所规定主要技术内容,内容基本覆盖“适用范围和主要技术内容”涉及的各要点。修订项目应重点说明拟修订的主要内容和理由。
(二)外文版标准计划
申报材料包括行业标准英文版计划汇总表及行业标准项目任务书。
五、报送方式
行业标准项目采用集中申报、分类评估、统一下达的方式。请各能源行业标准化技术委员会通过“能源标准化信息平台”提交申报材料,各能源标准化管理机构审核确认后,提交至国家能源局科技司。请于3月15日前,将申报公文书面报送至国家能源局综合司(科技司),汇总表、项目任务书和标准草案电子版发送至邮箱。
联系人及电话:马小琨010-81929216
邮箱:nb_standard@126.com
六、项目管理
(一)已有计划项目拖延、在研项目数量过多的标准化技术委员会应主动减少新项目申报,尽快完成已下达计划。
(二)项目下达后,有关单位要强化标准项目全生命周期管理,做好标准制修订进度、资金使用、公开征求意见等监督检查,切实提升标准质量。
(三)标准项目下达后,项目名称(范围)、完成时间、归口单位不得随意变更。确需变更的,标准化技术委员会应报请相应的能源行业标准化管理机构同意后,报国家能源局审核后进行调整。
(四)能源行业标准正式发布后,相关行业标准化管理机构要按程序在“能源标准化信息平台”上公开标准文本。
2023年能源行业标准计划立项重点方向
专业方向 | 领域 | 重点方向 |
A煤炭 | A1煤矿智能化、数字化 | A11煤矿智能装备、装置及系统,A12智能化煤矿大数据建设,A13矿用通信传输,A14煤矿信息系统建设和管理,A15矿用新型动力系统,A16其他 |
A2煤矿生态环保和能效提升 | A21煤炭清洁高效生产利用,A22资源综合利用,A23矿区生态环境治理,A24其他 | |
A3碳减排 | A31煤制油气领域碳排放核算,A32煤矿区碳汇提升、减损、计算,A33瓦斯治理与利用,A34其他 | |
B油气 | B1油气勘探开发、储运、炼制及石油产品 | B11深水、深层、非常规油气勘探开发,B12油气田智能化、数字化,B13炼油装置和产品检测设备智能化、数字化,B14老油田提高采收率,B15油气储运,B16其他 |
B2油气基础设施 | B21油气长输管道及智能化,B22 LNG接受站关键设备,B23地下储气库,B24其他 | |
B3能效提升 | B31油气田节能降耗,B32资源综合利用技术,B33炼油、煤制特种燃料项目的绿色低碳技术改造,B34其他 | |
B4碳减排 | B41油气田和炼油领域碳捕集利用与封存(CCUS),B42碳排放核算,B43碳汇,B44碳足迹,B45绿色低碳石油产品,B46绿色低碳油气田,B47其他 | |
C火电 | C1煤电 | C11煤电能效提升,C12煤电灵活性调节,C13节能减排,C14碳排放核算核查,C15火力发电碳捕集利用与封存(CCUS),C16煤电智能化,C17深度调峰设备安全管理,C18其他 |
D可再生能源 | D1风电、光伏、光热 | D11大型风光基地,D12海上风电,D13分散式风电,D14分布式光伏,D15海上光伏,D16户用光伏,D17老旧风电光伏电站升级改造、组件退役回收与再利用,D18光热,D19其他 |
D2水电(含抽水蓄能) | D21抽水蓄能,D22水风光综合能源利用,D23水电信息化、数字化、智能化,D24水电更新改造,D25流域梯级综合调度与安全应急,D26水电梯级融合改造,D27水电碳减排与增效节能, D28水电可持续发展及后评估, D29水电站大坝安全,D20其他 | |
D3核电 | D31先进三代压水堆,D32高温气冷堆、快堆,D33模块化小型堆,D34海上浮动式核动力平台,D35核安全,D36核电数字化,D37其他 | |
D4其他 | D41各类可再生能源综合利用,D42生物质能源转化利用,D43地热能开发利用,D44海洋能开发利用,D45热泵、清洁炉具,D46发电企业安全生产标准化,D47其他 | |
E新型电力系统 | E1电力系统安全稳定 | E11电力系统分析认知,E12规划设计、运行控制、故障防御、网源协调,E13新能源发电涉网安全,E14电力可靠性管理,E15电力监控系统安全保护,E16电力关键信息基础设施安全保护,E17直流输电系统安全管理,E18密集通道安全管理及灾害监测预警,E19其他 |
E2输配电关键技术 | E21特高压交、直流,E22智能变电及智能配电网,E23微电网,E24新型输电技术,E25智能传感技术,E26电力机器人 应用,E27 5G、北斗、人工智能等技术应用,E28其他 | |
E3电力需求侧 | E31电力需求侧资源开发、应用,E32虚拟电厂,E33电动汽车充电,E34能源互联网及综合能源,E35岸电系统建设,E36其他 | |
E4电力市场 | E41电力市场准入,E42电力市场品种规范,E43电力市场计量和结算,E44电力市场数据,E45其他 | |
E5供电服务 | E51供电服务能力,E52供电服务质量,E53其他 | |
E6电力装备 | E61产品碳足迹及碳排放核算 | |
F新型储能、氢能 | F1新型储能 | F11规划设计,F12设备试验,F13施工验收,F14并网运行,F15检修监测,F16运行维护,F17安全应急,F18其他 |
F2氢能 | F21基础与安全,F22氢制备,F23氢储存和输运,F24氢加注,F25氢能应用,F26其他 |
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